美国侨报记者余东晖华盛顿3月31日报道，熟悉国会正在辩论的移民改革议案的专家透露，国会最后通过的法案可能允许每年签发的绿卡数量翻番，主要用于家庭团聚。2007财年H1B签证从4月1日开始接受申请，额度依然供不应求，但国会也有可能大幅增加工作签证。

移民专家估计，正在国会讨论的移民法案可能使绿卡数量翻倍。2004年美国签发了94万6千多张绿卡，三分之二用于家庭团聚。

即便对于合法移民，政策调整也在国会山引发很大的争议。皮尤西裔中心的最新民调发现，只有17％的美国人赞成增加合法移民数量，40％的人反对，37％的人认为目前的数量是合适的。但专家指出，如果不增加绿卡数量，就无法打开大量非法移民无路可走的死结。

《达拉斯晨报》今天报道，参院司法委员会议员的助手估计，移民法案每年有望增加50万到55万个绿卡。但专家估计，实际增长可能不止此数。

据熟悉议案的专家透露，参议院的法案每年可能增加26万个绿卡给家庭团聚，目前家庭团聚绿卡的每年配额是48万，这个方案如果成真，那些苦苦排队的外国亲属就有望更快来美与亲人团聚。议案也将使工作类绿卡从目前的每年14万增加到29万，而主申请人的配偶和孩子不算在额度内。司法委员会的议案还增加护士、医工等美国紧缺劳力的绿卡数量。

在工作签证方面，移民局从4月1日开始接受2007财年H1B签证申请，再度面临僧多粥少局面。但国会正在讨论的议案给中国、印度等国的高技术人才和国内高科技业主带来希望。

司法委员会的议案建议将H1B签证年额度从6万5千增加到11万5千，如果本年度额度不够，下年度额度将增加20％。各种工作签证的总额度也将从目前的14万增加到29万，外加没有用完的额度。

这些设想要变成现实，还需国会在激烈辩论后达成妥协性法案。在参议院层面，要通过较宽松的移民法案，45个民主党参议员投赞成票的可能有42个，而55名共和党参议员，必须有18人投赞成票，使赞成票总数达60张，才能化解一些保守派参议员的封杀行动。司法委员会主席斯帕克特对此表示有信心。他认为，让非法移民就地转正不是大赦，因为非法移民要交罚款、纳税，通过安全背景审查和英语考试，还要等待11年才能拿到绿卡。

正在墨西哥访问的布什总统周五继续呼吁国会的综合移民改革法案必须包含“客工计划”。在被问到如果国会法案不包含“客工计划”，他是否会否决时，布什不愿正面回答，只说：“我要一个综合议案”，“我相信会有综合性的议案。”

参议院多数党领袖弗里斯特当天透露，下周一将对移民改革议案继续进行辩论，主要是弥合他提出的议案和司法委员会通过的议案的分歧。他预计，周一可能会对至少两个修正案进行表决。《洛杉矶时报》周五引述国会助手的话，指弗里斯特要参选下届总统的政治野心可能会干扰国会的立法行动。