2月23日，有消息称春节过后财政部等正制定针对国企、央企改革的政策性文件。远在千里之外的黑龙江亚布力，华远地产董事长任志强(微博)和首创集团董事长刘晓光也就国企改革话题展开争论。一向快人快语的任志强，今日开口就将矛头指向国企，称“做大做强国企的真正含义是掠夺民财。”

这位一直被认为是“体制内”的企业家，在不久前刚刚与吴法天等展开骂战，否认华远地产是国企身份，也否认自己是国有资产管理者。

今日任志强的论据在于，市场经济基础是民营企业，强大的国有企业可以任意占有资源、利益和特权的话，是对市场经济巨大的破坏。做大做强国企，用国有资产管理的办法，最后造成的结果一定是对全民资产的掠夺。

他的观点遭到了刘晓光的反驳。刘所执掌的首创，是北京国资委下属企业，也是华远地产的股东之一。

刘晓光认为国企分成两类，一是垄断型二是市场化型。市场化国企跟其他企业相比可能在资源占有优势，但不能一概说国企都是“混蛋”，都应被消灭。他认为国企下一步改革方向是产权结构进一步明晰、股权多元化；同时对民企、国企一视同仁；坚持更多的“混合型”。

国企占有资源充沛上交少

在当前中国经济环境下，类似发生在这两位合作伙伴之间，有关国企改革、国进民退的争论颇多。特别是2004年一民营钢铁企业被强制关闭后，关于国企地位和未来的质疑更明显的存在。2005年，政府出台的文件提出要做大做强国有企业，这种论调延续至今。

任志强完全不认为国有企业有能够做好做强的“基因”。他举例，国企利用全民产权的名誉拥有大量全民资源，包括无偿土地、大量优惠贴息贷款，获得的收益却少得可怜。国企上交的利润，甚至远远不及其土地占用费用。国企里大家拼命的“吃、喝、占”，私有企业不会有这种浪费。

占有资源多，上交却屈指可数，是外界一直诟病国企改革的问题之一。

以央企为例，红利上交政策始于2007年，在此之前央企只需纳税。目前资源类央企上交红利一般是15%，竞争类央企是10%，军工科研类央企是5%，烟草总公司20%。吴敬琏等学者曾提出应该将国企部分股权划转到社保和公益性基金。在新加坡，国有企业收益是会给全民分钱的。

35%国企在亏损

2012年，全国国有及国有控股企业累计实现营业收入42万亿元，同比增长11％。利润总额2万亿元，同比下降6％。这些看似不错的经营数据，被研究者质疑。

国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁指出，以法人数量计算，国内有12万家国有企业，35%是亏损的；而同期私人企业仅10%亏损。他说，“国有企业一年利润有2万亿，把资源租金、垄断租金刨掉的话，实际上利润没有这么多。”

曾是北京计委官员的刘晓光倡导以更温和方式改革国企。他说：“国有企业肯定要改革，但是确实要分分类。”他主张除了少数必须存在的垄断企业外，属于国家资源的应该被共享。至于国有企业，特别是垄断企业的利润该如何分配，则是复杂的历史问题需要再研究。

1998年左右，三分之二国企在亏损。轰轰烈烈的国企产权改革中，众多庞大而低效的国企被放弃。未来国企改革，政府是否该放手更多？

23日，经济学家胡祖六提议，国企占整个GDP的比重不能太多。他指出当前国企比重仍偏高，未来最好仅占GDP10%；国企应从大部分盈利性行业退出，让民营企业去做。

胡祖六：“没有一个国家是靠国企实现现代化的，中国也不例外。”（文/李伟(微博)）