全国人大代表、河南省委宣传部副部长、河南日报报业集团党委书记、董事长朱夏炎在发言

大河网北京讯 （河南商报记者 齐亚琼 郑筱倩 大河网记者 王书栋 ）无论公共场合还是家里，总是低头看手机、发微博、聊微信。有人开玩笑称这些微博控、微信控为“低头族”。

用全国人大代表、河南省委宣传部副部长、河南日报报业集团党委书记、董事长朱夏炎话来说，这就是自媒体时代青年人的写照。

面对复杂的网络文化生态环境，朱夏炎呼吁，每年从财政预算中拿出千分之一，支持“党”字号新媒体发展。

【矛盾凸显期】

要改善网络文化生态，建设网上美丽中国

3月5日，十二届全国人大一次会议河南代表团会议上，全国人大代表、河南省委宣传部副部长、河南日报报业集团党委书记、董事长朱夏炎做了“改善网络文化生态、建设网上美丽中国”的主题发言。

朱夏炎说，当前网络文化生态较为混乱，突出表现是：情绪化表达泛滥；杂音噪音和错误思潮不断；低俗之风严重。

其背后有深层的政治背景和经济原因。在朱夏炎看来，经济学上人均GDP处于4000－6000美元时，正是社会矛盾凸显期，已经到了热点多、焦点密、燃点低的时期。意识形态领域稍有风吹草动，就会引起社会的动荡和不安全。

朱夏炎把网络舆论形象地比喻成“哈哈镜”，是社会舆论的扭曲反映。他说，分析一下网民结构和行为特征，我们发现，40岁以下的人占到网民总数的80%以上，不少人把互联网当作情绪的垃圾筒，甚至利用网络泄私愤、图报复。

但是，我们必须看到，互联网是一个新的思想舆论阵地，先进文化、主流文化不去占领，落后文化、腐朽文化就会去占领。因此，应当改善网络文化生态，建设网上美丽中国。

【自媒体时代】

要加大财政投入，支持“党”字号新媒体发展

现在的新媒体，每3~4年就会形成一个新的业态，已经进入“自媒体”时代。人人都是麦克风，人人都是电视台。

尤其是微博，还可以通过“互粉”等形式，像量子裂变一样，这种传播力量绝对不能低估。朱夏炎举例说，在微博上，粉丝量超过千万的博主就有十几个。而现在人民日报的日发行量只有300多万份，河南日报也只有53万份。所以一定要大力发展新媒体，打通主流与网上两个舆论场。

“没有读者，何来导向；没有市场，哪来阵地？”朱夏炎强调，传播力决定影响力，话语权决定主动权。要形成网上正面舆论强势，必须支持党报党台发展新媒体，提高传播能力，占领网上舆论制高点。

在朱夏炎看来，要想做大、做强、做优主流媒体网站，一要加大财政支持力度，建议从每年财政预算支出中拿出千分之一支持“党”字号新媒体发展；二要对文化单位的减税政策再延续5年；三要为“党”字号新媒体上市融资提供优惠政策，大开绿灯；四是组织人事部门要研究制订吸引互联网高端人才的政策，在干部政策和新酬体制改革方面做文章，用事业留人，感情留人，待遇留人。

此外，还要培育良好社会心态，创新网络社会管理。

尤其是针对网上低俗之风泛滥、违规违法严重等问题，必须健全、完善互联网法律法规，强化法律实施和政府监管。