近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市广播电视系统牢记宗旨,全面贯彻落实党和政府的方针政策,以宣传为中心,以事业为基础,以管理为保障,不断改革创新,圆满完成了各项任务,特别是广播电视宣传、数字电视、村村通广播电视工程等重要工作取得了突出的成绩,其中镇平、西峡县先后被评为全国广播电视先进县,西峡县还被评为全国“村村通”工作先进集体;数字电视整体转换走在了全国、全省的前列,受到国家广电总局的表彰;精神文明建设工作连续多年被评为全市文明单位建设先进系统,局机关、南阳电台、南阳电视台被评为省级文明单位;目标管理、综合治理、计划生育、预防职务犯罪等工作被市委、市政府评为先进,“村村通”、技术维护、行风建设、安全播出、计划财务、信息、供片等工作被省局评为先进。
全市有电视台13座(含油田电视台),广播电台14座,有线电视台13座,广播电视覆盖率分别达到97%和95%,有线电视用户达55万户。市广电局机关人员26名,直属单位有南阳电台、南阳电视台、南阳广电网络公司、南阳广播电视报社、广播电视器材公司、影视制作中心,市直广电系统共有职工700多名。
一、基本情况
市广电局是市委、市政府主管全市广播电视事业的职能部门,既是宣传机关,又是全市广播电视事业的管理机关。目前,局机关人员28名,内设办公室、监察室、计划财务科、人事教育科、机关党委、老干科、宣传科、事业科和社会管理科共9个科室,其中老干科是事业编制。局领导一正四副,一名纪检组长,一名调研员,二名助理调研员。直属单位有市电台、电视台、广播电视报社、广播电视器材公司、影视制作中心,市直广电系统共有人员700多名,目前,全市有13个县市区广电局,为局台合一体制,有电视台13座(含油田电视台),广播电台14座,有线电视台13座,广播电视覆盖率分别达到97%和95%,有线电视用户达55万户。
二、主要工作
(一)宣传工作
1、紧紧围绕市委、市政府中心工作和重点工作,开展广播电视宣传报道。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确的舆论导向,积极宣传贯彻市委、市政府的重大部署,为加快南阳全面建设小康社会和经济强市、文化名市、生态大市进程营造良好的舆论氛围,舆论引导水平和服务质量效果都有很大提高。
2、不断改进宣传形式和手段,涌现出了一批精品栏目、名牌节目。南阳电台从2001年的一个频率,发展到现在的以新闻台为龙头,以交通音乐台和文艺台为两翼的格局。南阳电视台由原来的两个频道发展为四个频道,节目的直播率、整点率大幅度提高,实现了全市范围内的现场直播。同时两台在节目个性化、对象化的探索上迈出了一大步,并涌现出一些在全市、全省都有一定知名度、影响力的栏目节目,如《南阳新闻联播》、《宛都播报》、《特别关注》、《视线》、《行风热线》、《独山夜话》、《空中大戏台》等,受到了各级领导和社会各界的广泛好评。
3、对上报道一年迈上一个新台阶。在省级和中央级的发稿不断增加,其中南阳电台2004年在省台发稿位居全省第一,河南电台为此给市委、市政府发来贺信;在中央台发头题4个,创历史之最。2006年,南阳电台在省台发稿485条,其中头题39条,总分名列全省第一;在中央台发稿24条,其中头题5条。南阳电视台在省台发稿640多条,其中头题38条,发稿量和头题量列全省第一;在中央台发稿65条。电台、电视台对上报道取得历史性突破。各县市区对上报道成效突出,全年在省两台发稿382条。广播电视为宣传南阳、树立形象,做出了积极贡献。
(二)事业建设
1、以扩大农村广播电视有效覆盖,构建农村公共服务体系为重点,大力实施“村村通”广播电视工程。根据国家和省广电局的统一部署,1999年我市开始实施行政村通广播电视工程,到2000年,提前一年完成了全市837个行政村村村通广播电视工程建设任务,完成数量在全省最多,质量较好,省局两次在我市召开“村村通”现场会。从2002年开始,到2006年底,全市累计投入资金1400多万元,共完成自然村通广播电视工程3100多个,解决了山区20多万群众的收听收看问题。
2、网络建设规模全省第一。“十五”期间全市共投资近亿元,在南阳市区建成HFC网络,其中干线网络80多公里全部入地,光接点150个,支线网络500多公里,覆盖用户10万多户,形成了四通八达,纵横交错,能覆盖所有党政机关和企事业单位的广电网络体系;实现了市县光缆联网,建成了全省频道最宽、技术最先进的2.5GSDH数字信号传输系统,市县网干线长750公里,联通了13个县市区,网络规模居全省首位;县乡光缆网共联通220个乡镇、2000个行政村;所有县市城区有线电视网络全部实现了HFC升级改造,全市有线电视用户累计达到55万户。
3、南阳城区数字电视整体平移顺利完成。根据国家和省广电局的部署,2005年初,市广播电视网络公司筹集资金1亿元,对全市有线电视网络进行数字化改造。到2005年11月底,南阳城区10.1万户有线电视用户一次性整体平移为数字电视用户。止2006年底,中心城区数字电视用户已达12万户,开通数字电视节目101套,全系统数字电视用户达12.5万户,多次受到国家广电总局表扬,一年多来,有30多家兄弟广电部门前来参观学习。
4、无线广播电视发展迅速。南阳电视台自力更生装配了一部电视转播车,在全省实现了市级台首家不受地域限制的现场直播。南阳电台三个频率均实现了中波和调频双重信号发射,功率达到34KW;南阳电视台在唐河、内乡安装了米波发射台,开通了社旗、方城、邓州微波差转台。广播电视的混合覆盖率由2001年的94.5%提高到2006年的97%以上。
5、更新采编播制作设备。全市累计投入3000余万元购置数字摄像机100余台,非线性编辑系统50套,视频工作站20套、音频工作站10套,基本上实现了广播电视采编播数字化和播出自动化,极大地提高了广播电视播出质量。
6、产业开发初见成效。依托广播电视频道频率资源,在产业开发和运营上进行了一些初步探索,取得了一定的成效。目前,南阳电台、电视台已经形成了以广告创收为主,以节目经济、活动经济和“三产”开发为辅的创收格局;市网络公司利用宽带网络,建成了政府办公自动化网、电视会议系统、金财网、金审网、医保网、电子警察网等,并积极开发增值业务。
7、实现了广播电视安全播出。全市广播电视工作人员以高度的事业心和责任心严防死守,确保重大节日和敏感时期的广播电视的安全播出,全市广播电视没有发生一起安全播出事故,多次受到上级的表彰。
(三)行业管理
一是认真贯彻落实市委关于对南阳城区广播电视播出机构进行整合的决定,克服各种阻力,撤销了南阳有线电视台和南阳教育电视台,将市有线台的宣传部分和教育台并入南阳电视台;撤销市党教台和卧龙、宛城两区的电视播出机构;重新组建南阳广播电视网络公司等。二是为保证网络传输安全,将10多家大型企事单位的有线电视台与市网络公司联网,实现了“一城一网”的目标。三是成立了执法大队,加大了对违法违规事件的打击力度,五年来共查处200多起违返广播电视管理条例的案事件,没收500多个非法安装卫星地面接收设施。四是加强对乡镇站的管理,坚持了年检年审制度、节目月报制度。
(四)班子和队伍建设
1、坚持抓好领导班子建设。认真组织开展了“三个代表”重要思想的学习教育和“保先”教育活动,形成了团结战斗、奋力开拓的领导集体,连续五年被市委评为好班子,预防职务犯罪、优质服务等工作被市委评为先进,局机关还被评为“四优机关”。
2、大力加强队伍建设。广泛开展马克思主义新闻观、两个《暂行规定》和“三项”学教活动以及“一先双优六好”的争创活动,全系统的凝聚力和向心力空前提高,形成了“人讲称职、事争一流”、“做有责任人,创有责任单位,责任重于泰山”的良好氛围,涌现出了许多先进集体和先进个人。广电系统连续五年被评为文明单位建设先进系统,系统内所有单位都被评为文明单位,其中局机关和南阳电视台、南阳电台被评为省级文明单位。加强人才培训工作,每年都要举办宣传、技术、财务等方面的培训班,还与郑州大学、中国传媒大学等院校联合办班,队伍的业务水平明显提高。
(五)县市区广电工作
为了很好发挥市广播电视局职能作用,这些年来,我们下很大精力去抓各县市区广播电视工作。总体上是抓好宏观管理,制订目标,提出工作思路、重点,然后加强指导和督促落实;其次是采取典型引路树立榜样的办法,召开各种类型的经验交流会、现场会,学习推广各县市涌现出来的各种先进经验,效果很好;其三是找准活动载体,开展一系列争创活动,如目标管理、“一先双优六好”、广播电视先进乡镇、乡镇站文明单位创建等,都取得了明显效果,涌现了一大批国家级和省级、市级先进集体和先进个人,全市广播电视工作的整体水平有了很大的提高
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