民间借贷最早出现在南方发达地区，随着民间资本越来越大，中小企业业主贷款难的问题日益突出，个别开放城市尝试让这部分“民间资本”与中小企业对接，实践证明是正确的。现在，全国许多经济开放城市中，民间借贷已经由“地下”走到“地上”，老百姓也转变了陈旧的认识，民间借贷为政府解决中小企业贷款难、活跃地方经济，起到了越来越重要的作用。比如：青岛市，民间借贷从2007年开始，大力发展，诞生了许多规范的公司，目前由青岛市政府牵头，把各家民间借贷中介公司组织到一起，成立综合服务中心，提高效率、形成规模。 　　

下表为杭州市滨江区法院在2006年至2010年期间受理的关于民间借贷案件的情况：

年度  民商事案件 民间借贷案件 所占比例 涉案金额（万元）

2006年 654                    99                  15.1                   1710

2007年 917                  116                  12.7                    2925

2008年 981                  234                  23.6                  20939

2009年 1191                 381                  32.0                  22543

2010年 1690                 354                   21.0                 20978

   从上表数据可以看出，自2006年至2010年，滨江区法院受理的民间借贷案件数量逐年递增，

案件标的额增速迅猛。特别是在2007年、2008年、2009年，民间借贷案件数量更是井喷式增

长，2008年的案件数量比2007年增长了102%，2009年又比2008年增长了62．8%。涉案金额也大

幅攀升，2008年盼涉案标的比2007年增长近10倍，2008年至2010年间每年的涉案标的均逾2亿

。

民间借贷案件所占比重呈逐年上升的趋势，2008年、2009年、2010年分别占年度民商案件总数

的23．6%、32%、21%，几乎占据了民商案件的三分之一。可见，我国民间借贷的数额总量是巨

大的，交易活动频繁，并且每年都在高速增长。