长期以来，优质非农资源要素流向农村一直十分困难。并且，随着工业化的深度发展、城镇化的快速推进和农村劳动力的大量转移，农村“空心”、经济“空壳”成为当下农村的现实，如何促进社会资本加速流向农业、农村，解决谁来种地、谁来经营农业的难题，成为推动“三农”发展的当务之急。

　　今年中央一号文件提出，鼓励社会资本投向新农村建设，鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业，农村农业发展迎来新契机。

　　3月21日，经国务院批准，国内第一只国家级农业产业基金——中国农业产业发展基金成立，总规模40亿元。该基金的设立，是我国财政促进金融支农方式的又一次“探索”，也意味着新一轮的农业社会资本投资热正在兴起。

　　在此背景下，一些民营企业纷纷投身农业：联想控股投资青岛欲建现代农业项目，马云捧场有机食品超市开业，前盛大果壳电子CEO郭朝晖摇身一变成了苗木商人，京东商城CEO刘强东从去年就开始在家乡种大米……一些地方也进行了探索：在武汉，今年将推进农业资源资本化，推动1—2家农业企业上市，试点建设10家农村资产经营公司。

　　社会资本缘何热衷投资农业？相比欧美，目前我国农业发展普遍小、散、弱，亟须产业升级，农业对资金和管理的需求，为社会资本带来大量机会。加之生产标准化程度低，产品质量可控性不强，农业技术储备不足，使新型农业主体更具备发展和投资空间。

　　另外，我国农业产业未来的增长潜力已被普遍认可，未来农业投资回报率会逐步提高。有关专家估算，除了在农业的生产环节进行专业化、规模化、标准化运作外，资本在农业的流通环节、加工环节也大有文章可做。目前，我国农产品加工业规模以上企业年经营额已经突破15万亿元，投资该领域市场潜力巨大。